Protección contra incendios en la empresa: qué instalaciones se revisan con regularidad

Un recorrido por una nave de producción un martes cualquiera: la puerta cortafuegos que da al almacén está abierta, sujeta con una cuña de madera, porque de lo contrario la carretilla elevadora tendría que detenerse cada vez. El extintor portátil junto a la salida ha desaparecido detrás de dos palés. Y sobre la puerta de emergencia, la luz de emergencia ya no se enciende; desde cuándo, nadie lo sabe.

Solo uno de estos defectos es técnico. Los tres solo se detectan cuando alguien mira con regularidad y anota lo que ve. Eso es exactamente lo que exigen las normas suizas de protección contra incendios: que los dispositivos de protección contra incendios estén operativos en todo momento y que la empresa pueda demostrarlo.

Este artículo muestra qué dispositivos deben controlarse con regularidad, qué dicen las normas al respecto y por qué los intervalos concretos a menudo no figuran en la norma, sino que dependen del fabricante y del cantón.

Quién establece las reglas y por qué el cantón tiene voz

Las prescripciones suizas de protección contra incendios las publica la Asociación de Establecimientos Cantonales de Seguros de Incendios (VKF): una norma de protección contra incendios y, además, directivas sobre temas concretos, como los dispositivos de extinción o los sistemas de detección de incendios. Adquieren fuerza jurídica a través del Órgano Intercantonal para los Obstáculos Técnicos al Comercio (IOTH), que las declara vinculantes para todos los cantones. La base para ello es un acuerdo entre los cantones, el Acuerdo Intercantonal sobre la Eliminación de los Obstáculos Técnicos al Comercio (IVTH).

Así pues, las prescripciones son iguales para toda Suiza. Sin embargo, cada cantón se encarga por sí mismo de su ejecución, a través de su autoridad de protección contra incendios, que en muchos lugares es el seguro cantonal de edificios. Esta vigila el cumplimiento de las prescripciones y puede inspeccionar construcciones e instalaciones (norma de protección contra incendios, art. 60). Con qué frecuencia lo hace y qué empresas se autocontrolan lo regula el cantón.

Un ejemplo es el cantón de Zúrich. Según una instrucción del seguro de edificios, por ejemplo, las empresas comerciales e industriales con mayor riesgo para las personas son inspeccionadas por la policía municipal de incendios cada cuatro años. En cambio, las empresas industriales y comerciales sin mayor riesgo para las personas, los edificios de oficinas y administración y los edificios de viviendas están sujetos al autocontrol. Allí corresponde a los propietarios o usuarios comprobar periódicamente la seguridad y subsanar los defectos. Las responsabilidades deben fijarse por escrito, y los controles y mantenimientos deben documentarse por escrito. Otros cantones lo regulan de otra manera; la obligación de documentar se mantiene en todas partes.

Las prescripciones vigentes hoy proceden en lo esencial del año 2015. La VKF trabaja en una revisión total; según la situación actual, las nuevas prescripciones de protección contra incendios deberían entrar en vigor en otoño de 2027.

La obligación básica: mantener en buen estado y anotar

La norma de protección contra incendios obliga a propietarios y usuarios a mantener en buen estado, conforme a su finalidad, los dispositivos de protección contra incendios y las instalaciones técnicas del edificio, y a mantenerlos operativos en todo momento (art. 20). La directiva 12-15 «Prevención de incendios y protección organizativa contra incendios» lo convierte en una obligación concreta: la operatividad debe garantizarse mediante controles y mantenimientos regulares y documentarse por escrito (cifra 4.2).

Esa misma directiva exige que una empresa designe y forme a una persona responsable de seguridad en protección contra incendios cuando los peligros de incendio, la ocupación de personas, o el tipo o tamaño de la empresa lo requieran (cifra 4.1). Entre sus tareas figuran los controles periódicos, el mantenimiento de todos los dispositivos de protección contra incendios y mantener libres las vías de evacuación y rescate.

Qué dispositivos se controlan con regularidad

La siguiente tabla recoge los dispositivos que suelen encontrarse en edificios comerciales e industriales y lo que dice al respecto la directiva correspondiente de la VKF:

Dispositivo	Directiva	Qué exige
Puertas y portones cortafuegos	12-15	controles y mantenimientos regulares, documentados por escrito
Extintores portátiles	18-15	controles de disponibilidad por parte de la propia empresa y un mantenimiento periódico conforme a las indicaciones del fabricante; registrar de forma permanente la entrega, la recarga y el mantenimiento
Alumbrado de seguridad y suministro eléctrico de seguridad	17-15	controles periódicos a intervalos mínimos establecidos, entre otros el suministro eléctrico anualmente bajo carga y los grupos electrógenos mensualmente para comprobar su operatividad; un libro de control
Sistema de detección de incendios	20-15	control periódico, con una frecuencia según el tipo, el tamaño y el uso; mantenimiento por una empresa especializada reconocida por la VKF; libro de control junto a la central
Sistema de rociadores	19-15	control periódico; mantenimiento por una empresa especializada reconocida por la VKF; libro de control
Sistema de evacuación de humo y calor	21-15	control periódico, con una frecuencia según el tipo de instalación
Compuertas cortafuegos en ventilaciones	25-15	control periódico

Llama la atención la palabra «periódico». La mayoría de las directivas prescriben que se controle, pero no con qué intervalo. Una excepción es la directiva 17-15 sobre el alumbrado de seguridad, que fija ella misma los intervalos mínimos para luminarias, baterías y grupos electrógenos.

De dónde proceden los intervalos

Donde la directiva dice «periódico», otros llenan el vacío:

• El fabricante: en el caso de los extintores portátiles, la directiva remite expresamente a las indicaciones del fabricante. El intervalo de mantenimiento figura en la documentación del fabricante.
• La empresa especializada y su normativa: para los sistemas de detección de incendios y de rociadores, las asociaciones profesionales establecen en directivas propias cómo se realiza el mantenimiento. La empresa especializada reconocida las conoce y las cumple.
• El cantón: la autoridad de protección contra incendios puede imponer condiciones, por ejemplo en la licencia de obras o tras una inspección. Algunos cantones regulan los intervalos de control en instrucciones propias.
• El contrato de mantenimiento: lo que allí se acuerda vincula a la empresa, pero solo si alguien comprueba que efectivamente acude.

Para la empresa esto significa: el intervalo de cada dispositivo debe recopilarse y documentarse una vez. Quien lo lleva solo en la cabeza, lo habrá perdido tras el próximo cambio de personal.

Así mantiene usted el control

1. Registrar los dispositivos: cada puerta cortafuegos, cada extintor, cada luz de emergencia, con su ubicación. Para empezar basta con una lista por edificio.
2. Establecer el intervalo y la responsabilidad: a partir de las indicaciones del fabricante, el contrato de mantenimiento y las eventuales condiciones del cantón. Para cada dispositivo debe quedar claro quién controla: personal propio o empresa especializada.
3. Planificar rondas: las puertas bloqueadas con cuñas, los extintores tapados y las vías de evacuación obstruidas no los detecta ningún mantenimiento, solo una inspección visual.
4. Llevar un libro de control: fecha, resultado, defectos subsanados, nombre. Es la prueba que solicita la autoridad de protección contra incendios.
5. Volver a comprobar tras las reformas: quien abre un muro o modifica una ventilación interviene en la protección contra incendios. La directiva 12-15 exige entonces una adaptación inmediata del concepto de protección contra incendios.

Regla mnemotécnica: «Periódico» no significa «algún día». La directiva exige el control, el fabricante y el cantón aportan el intervalo, y la empresa, la prueba por escrito.

Este artículo es información general y no constituye asesoramiento jurídico. En cada caso concreto rigen las prescripciones del cantón y las indicaciones de la autoridad de protección contra incendios competente.

Cómo ayuda Fristo

Fristo propone las plantillas de revisión adecuadas para las puertas cortafuegos, los extintores portátiles, las luces de emergencia y los sistemas de detección de incendios, de rociadores y de evacuación de humo que haya registrado, con la directiva de la VKF como base jurídica y con la indicación de que el cantón la concreta. No se genera ninguna cita hasta que usted haya confirmado que la plantilla es aplicable a su empresa. Cada control realizado consta en la orden con fecha, persona ejecutora y protocolo, y un contrato de mantenimiento puede asignarse a un ámbito de aplicación, por ejemplo «Protección contra incendios en la nave 1».

Fuentes

• Prescripciones de protección contra incendios VKF 2015: norma de protección contra incendios (art. 20, 60, 61) y directivas de protección contra incendios 12-15, 17-15, 18-15, 19-15, 20-15, 21-15 y 25-15 — Asociación de Establecimientos Cantonales de Seguros de Incendios VKF: bsvonline.ch/de/brandschutzvorschriften/vorschriften-2015
• Revisión de las prescripciones de protección contra incendios: medida inmediata y próximos pasos — VKF: bsvonline.ch
• Acuerdo Intercantonal sobre la Eliminación de los Obstáculos Técnicos al Comercio (IVTH), art. 6 — Conferencia de Directores Cantonales de Obras Públicas, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente BPUK: bpuk.ch, PDF
• Instrucción 20.02 «Controles de policía de incendios» — Seguro de edificios del cantón de Zúrich GVZ: gvz.ch, PDF